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本会議 平成28年 第1回定例会

  
2月29日(月)
発言者 内容 動画リンク
田中勝博 議長 開会
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 諸般の報告
日程第3 会期の決定
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田中勝博 議長ほか 日程第4 市長提出議案の上程 − 施政方針及び教育方針並びに提案説明
 報告第4号〜報告第7号
 議案第18号〜議案第73号
散会
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3月9日(水)
発言者 内容 動画リンク
田中勝博 議長 開議
日程第1 報告第4号から第7号まで及び議案第18号から第73号までの議案質疑並びに一般質問
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堀口順也 議員 会派代表質問
堀口順也(公明党議員団)
■一般質問
1 子どもを育てる環境について
(1)学校教育の現場は
(2)教育行政の考えは
(3)人権施策の取り組みは
2 地球温暖化対策について
(1)二酸化炭素排出削減促進への取り組みは
(2)津市の事業における取り組みは
(3)ごみ減量化の取り組みは
(4)緑化推進の取り組みを
3 市職員の職場環境について
(1)メンタルチェックの状況は
(2)テレワークの活用を
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岡村武 議員 会派代表質問
岡村武(至誠会)
■一般質問
1 三重短期大学の私物化及び政治的活動について
2 世界人権宣言について
3 施政方針について
4 教育方針について
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岡村武 議員ほか 三重短期大学学長不信任動議
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岡村武 議員 会派代表質問
岡村武(至誠会)
■一般質問
1 三重短期大学の私物化及び政治的活動について
2 世界人権宣言について
3 施政方針について
4 教育方針について
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田中勝博 議長 時間延長
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田中勝博 議長ほか 発言の申し出
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岡村武 議員 会派代表質問
岡村武(至誠会)
■一般質問
1 三重短期大学の私物化及び政治的活動について
2 世界人権宣言について
3 施政方針について
4 教育方針について
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藤本智子 議員 会派代表質問
藤本智子(日本共産党津市議団)
■議案質疑
議案第58号 平成28年度津市一般会計予算
1 歳出 衛生費 清掃総務費 ごみ減量対策事業
(1)資源物持ち去り防止パトロール業務委託料14,345千円について
  ア 自治会へのパトロールの委託状況、事故等の責任を明確に
  イ 業者による回収との関係で「二重」にならないか
  ウ 平成27年度から実施しているが、予算確保は
  エ 持ち去りに対する抜本的な対策を
2 「地域の皆様からご要望をいただくなか、迅速、適切な維持管理が求められています。予算を対前年度比12%増額し、維持管理の強化、充実を図ってまいります。」(施政方針より)
(1)12%の引き上げは人件費等の高騰に見合う水準か
(2)インフラ整備予算も引き上げを
議案第60号 平成28年度津市国民健康保険事業特別会計予算
1 平均21%もの大幅値上げは見直しを
(1)所得300万円以下でも10万円も値上げになる実態をどう考えるか
(2)医療給付費の伸び率以上の値上げ幅となっているが、なぜ、3案だったのか
(3)値上げは、滞納世帯を生むだけではないか
2 一般会計からの繰り入れを増やし、払える保険料に
(1)高齢者、低所得者が多い中、一般会計からの繰り入れは、全国的には常識になっているが、どう考えるのか
(2)国の低所得者対策交付金をどのように理解しているのか
(3)運協の答申「毎年度保険料率の見直しについて審議し」と言及されているが、連続値上げは許されない。安定的な運営のためにも、基金を持てる状況の会計に
(4)保健予防活動を充実するためにも、歳入確保を
議案第61号 平成28年度津市介護保険事業特別会計予算
1 総合事業に向けた取り組みについて
(1)「今までと変わらない」なら、みなし事業で移行を
(2)基準緩和のサービス提供は、慎重に
(3)介護認定を原則とし、チェックリストでの対応は「総合事業」の多様なサービス利用のみに限定を
(4)いきいきサロンについては、地域の自主的な取り組みを重視した支援を
■一般質問
1 地域審議会廃止による代替え組織、地域要望を反映させるための機能の設置を
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八太正年 議員 会派代表質問
八太正年(自由民主党市議団)
■一般質問
1 矢頭トンネルからのズリ(建設資材)の横流しについて
2 火薬使用の工事現場付近の民家への被害の補償について
3 近鉄久居駅周辺のまちづくりのうち危険踏切の解消について
4 新リサイクルセンターの能力について
(1)新最終処分場への年間持込量は
(2)資源化に伴う年間処理量は
(3)新最終処分場の年間埋立量は
(4)新リサイクルセンターは瑕疵なく完成しているのか
5 白塚地区及び河芸地域沿岸部の海岸堤防改修について
(1)県管理分(5q)の整備に係る今後のスケジュールについて
(2)市の漁港2ヶ所分(2q)の整備に係る今後のスケジュールについて
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八太正年 議員ほか 青木副市長不信任動議
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田中勝博 議長 会議録署名議員の追加
延会
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3月10日(木)
発言者 内容 動画リンク
田中勝博 議長ほか 開議
日程第1 青木副市長不信任動議
発言の申し出
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田中勝博 議長 日程第2 報告第4号から第7号まで及び議案第18号から第73号までの議案質疑並びに一般質問

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八太正年 議員 会派代表質問
八太正年(自由民主党市議団)
■一般質問
1 矢頭トンネルからのズリ(建設資材)の横流しについて
2 火薬使用の工事現場付近の民家への被害の補償について
3 近鉄久居駅周辺のまちづくりのうち危険踏切の解消について
4 新リサイクルセンターの能力について
(1)新最終処分場への年間持込量は
(2)資源化に伴う年間処理量は
(3)新最終処分場の年間埋立量は
(4)新リサイクルセンターは瑕疵なく完成しているのか
5 白塚地区及び河芸地域沿岸部の海岸堤防改修について
(1)県管理分(5q)の整備に係る今後のスケジュールについて
(2)市の漁港2ヶ所分(2q)の整備に係る今後のスケジュールについて
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田中勝博 議長 時間延長
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伊藤康雄 議員 会派代表質問
伊藤康雄(津和会)
■議案質疑
議案第58号 平成28年度津市一般会計予算
1 市長選挙後初めての当初予算、市長の公約はどれほど反映されたか
2 空家等対策関係事業について
3 避難施設表示シール作製、標識修繕事業について
4 漁港等整備事業について
5 スポーツ競技力向上事業について
6 ため池改修事業について
議案第35号 津市立学校設置条例の一部の改正について
■一般質問
1 施政方針より
(1)小中学校の普通教室へのエアコン設置について
(2)インターハイ、国体、障害者スポーツ大会に向けた準備について
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岡幸男 議員 会派代表質問
岡幸男(県都クラブ)
■一般質問
1 施政方針・教育方針から
(1)こども園整備方針について
  ア 私立の保育所・幼稚園への影響について
  イ 経過措置とこども園整備の整合性は
  ウ 私立幼稚園が施設型給付を選択した場合の経過措置の公平性は
  エ 私立幼稚園が施設型給付を選択した場合の利用者負担額は
  オ 待機児童解消の観点から
  カ 整備方針にある文言を軽視していないか
  キ 私立・公立を問わず、津市の子どもを公平に
2 津市景観計画・重点地区整備について
(1)進捗状況は
(2)補助メニューについて
(3)公共事業との整合性は
(4)重点地区の役割は
(5)行政の目指すまちづくりとは
3 津市所有財産整理の進捗状況について
(1)現状と課題は
4 市道浜田長岡線一身田地区の道路改良事業について
(1)進捗状況は
(2)今後の計画は
5 職員の健康管理への提言
(1)朝礼の実態は
(2)ラジオ体操等への考えは
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福田慶一 議員 会派代表質問
福田慶一(市民クラブ)
■議案質疑
議案第58号 平成28年度津市一般会計予算について
1 「新 津市 新 展開予算」についての考え方は
■一般質問
1 新しい総合事業について
(1)要支援者に対する訪問介護、通所介護のサービスの整備について
(2)地域における介護予防の取組について
2 墓地行政について
(1)市営墓地の現況は
(2)今後の墓地行政の考え方は
3 消防団施設の整備について
4 土曜日の教育活動について
(1)土曜授業についての考え方は
(2)土曜授業の現況は
(3)新年度について
5 学校司書について
(1)学校司書の現状と課題は
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渡辺晃一 議員 会派代表質問
渡辺晃一(津市民の会)
■一般質問
1 施政方針より市長の想いを問う
(1)本年度の地域懇談会の感想は
(2)次回の地域懇談会はどうするのか
2 下水道事業の中長期的ビジョンについて
(1)(仮称)津市下水道事業基本計画とは
(2)津市地域防災計画より災害用マンホールトイレの設置計画は
3 地域防災力強化推進について
(1)自治会、自主防災会との関係強化は
(2)男女共同参画を視野に入れた避難所運営の取組は
4 企業誘致活動について
(1)企業誘致の現状は
(2)今後どのように取組んでいくのか
5 農業基盤整備について
(1)農業用施設の維持管理について
(2)農業用施設の災害復旧の状況は
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佐藤有毅 議員 会派代表質問
佐藤有毅(一津会)
■議案質疑
議案第58号 平成28年度津市一般会計予算
1 歳出 教育費 小学校費 学校施設維持補修事業について
2 歳出 教育費 中学校費 学校施設維持補修事業について
3 歳出 教育費 幼稚園費 幼稚園施設維持補修事業について
■一般質問
1 平成28年度施政方針のうち、次の諸点について
(1)「国体・障害者スポーツ大会準備室」、「河川排水推進室」の設置について
(2)(仮称)津市まち・ひと・しごと創生人口ビジョン・総合戦略について
2 平成28年度教育方針のうち、次の諸点について
(1)「理科教育の研究チーム」、「体力向上推進チーム」について
(2)「学力推進講師」、「特別支援教育支援員」について
(3)「障害者差別解消法」に対する対応について
3 土曜授業、土曜活動について
(1)小・中学校での実施状況について
(2)平成27年度の実施状況からの検証(成果、課題)について
(3)平成28年度の方向性について
4 職員の健康管理について
(1)職員ストレスチェック事業の状況は
(2)マイナンバーの業務による影響は
5 プレミアム商品券の検証について
(1)消費の拡大と地域経済の活性化の目的は、達成できたのか
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田中勝博 議長 延会 YouTubeへ動画再生
3月11日(金)
発言者 内容 動画リンク
田中勝博 議長 開議
日程第1 報告第4号から第7号まで及び議案第18号から第73号までの議案質疑並びに一般質問
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長谷川正 議員 会派代表質問
長谷川正(市民の声を大切にする会)
■一般質問
1 香良洲サッカー場にトイレの設置を
2 伊勢志摩サミット前の1万人ゴルフの開催の件について
3 一志温泉やすらぎの湯の赤字解消のための改善は
4 教育について
(1)体罰とは
(2)クラブ活動とは
(3)PTAとは
(4)スマートフォンの害について
(5)新教育委員長に問う
  ア 教育委員長としての抱負は
  イ クラブ活動における体罰事件について控訴を提起したことへの考えは
  ウ 市行政と教育について
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小林貴虎 議員 個人質問
小林貴虎(市民クラブ)
■議案質疑
議案第58号 平成28年度津市一般会計予算
1 三重短大のあり方に関して
2 ふるさと納税に関して
■一般質問
1 教科書採択に関して
2 公職選挙法の改正と投票所のあり方に関して
3 サミットに関して
4 津市のこども園運営に関して
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中村勝春 議員 個人質問
中村勝春(県都クラブ)
■議案質疑
議案第58号 平成28年度津市一般会計予算
1 歳出 消防費 消防施設費 消防施設維持管理事業
(1)消防庁舎整備事業について
  ア 久居消防署南分署の整備は現在の場所での造成と設計と聞いているが本当か
  イ 現在地に決定した経過は
  ウ 高茶屋地区からの3年にわたる要望をどう見ているのか
  エ 高茶屋地区自治会連合会への説明がないが何故か
■一般質問
1 安全安心なまちづくりについて
(1)大規模災害対策
  ア 避難所へのマンホールトイレの設置
  イ 防災センターの建設を
  ウ 天神川の河川管理不備による水害について
(2)防犯対策
  ア 防犯カメラ設置補助金の新設について
2 仮称ナイトスクールの設置について
(1)市内の全中学校区に設置し基礎学力の向上を図れ
(2)組織の運用をしていくための資金補助
(3)教育委員会の生涯学習課に人の配置を
3 投票率の向上対策について
(1)サービス産業等に勤務し休日や深夜に出勤する勤労者が増加してきている中、期日前投票しやすい環境づくりを
  ア 大型ショッピングセンターへの期日前投票所の設置
  イ 駅への期日前投票所の設置
  ウ 18歳選挙権にむけ中学生に対する啓発はしていくのか
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川口和雄 議員 個人質問
川口和雄(津和会)
■一般質問
1 津市観光協会の運営について
(1)委託料120万円を受領しながら津市補助金で支出
(2)日本語(宣伝用)パンフレット作成費を収益事業会計で違法支出
(3)台湾語海外誘客パンフレット作成業務委託便乗問題
(4)委託料の過大見積
(5)委託契約仕様書不履行問題
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豊田光治 議員 個人質問
豊田光治(日本共産党津市議団)
■一般質問
1 観音寺町の団地開発に伴う取り付け予定の道路の見直しを
(1)開発許可に関する地元の同意は得られていないのではないか
(2)団地開発のコストや利便性より既に住んでいる住民の安全性を優先せよ
  ア 取り付けられる予定の既設道路はわずか数十メートルの距離で5回も曲がらなければならない危険な道路である
(3)開発予定の団地は都市計画道路がほぼ真ん中を通ることになっているが、都市計画道路見直しでは廃止予定にはなっていない。将来の補償問題は無視しているのか
2 (仮称)津市行政経営計画(案)について
(1)「合併しなければよかった」と言う声が減ってきたというが、「合併してよかった」という声は増えてきているのか。検証はしたのか
(2)2,500人体制を基軸とする実効性ある定員管理について、「多様な任用形態の導入」の活用がうたわれているが、非正規職員を増やすことになるのではないか
(3)「これからの行政経営の姿」のなかで、経営資源の効果的活用として公共施設、インフラ等総量適正化があげられているが、「適正化」とは「縮小化」することではないか
(4)「活用資源・組織・推進施策の複合化」とは具体的にどういうことか
(5)「創出による経営の推進」で外部資金の獲得による「新たな投資力」の創出としてPFIやPPP事業の積極的活用を図るとしているが、「職員力」をなくしてしまう危険があるのではないか
3 市行政に対する不当な要求に対しては、組織として毅然とした態度でいどめ
(1)職員個人の対応ではなく、組織的な対応を
4 高齢者肺炎球菌ワクチンの接種助成について
(1)過去に全額自費でワクチン接種をした方に対して、初めての定期接種で助成が受けられないというのは、不公平ではないか
(2)5年おきの定期接種の根拠は何か
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田中勝博 議長 時間延長
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坂井田茂 議員 個人質問
坂井田茂(一津会)
■一般質問
1 津市における「義務教育学校」設置に関して
(1)「義務教育学校」について
  ア 設置に至った経緯は
  イ 運営上の利点と課題は
  ウ 津市小中一貫教育推進計画との関連は
  エ 小中学校の両方の免許を有する教員の人数は
(2)美里地域における「義務教育学校」について
  ア 児童生徒数及び学級数について
  イ 学校施設について
  ウ 教育課程について
  エ 教職員の構成について
  オ 教員免許について
  カ 名称について
  キ 今後の教育委員会の関与について
  ク 今後の地域の関与について
  ケ 開校までの流れについて
(3)将来的な「義務教育学校」設置計画について
2 小中学校における「遠足・現場学習・集団的宿泊学習」に関して
(1)教育課程における位置づけと教育的意義について
(2)現場学習及び修学旅行の実施について
  ア バスの利用と児童生徒の安全確保について
  イ 旅行取扱業者の選定について
3 小中学校における生徒指導に関して
(1)いじめ防止の取り組みと不登校への対応について
(2)アンケート調査(心理検査等)の実施と活用について
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田中勝博 議長 散会 YouTubeへ動画再生
3月14日(月)
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田中勝博 議長 開議
日程第1 報告第4号から第7号まで及び議案第18号から第73号までの議案質疑並びに一般質問
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加藤美江子 議員 個人質問
加藤美江子(公明党議員団)
■一般質問
1 教育行政について
(1)教育方針から
  ア 「津市版授業改善マニュアル」「津市版家庭学習マニュアル」はいつ頃に作成するのか
  イ それぞれの中学校区の特性に応じた授業力向上を図る具体策は
  ウ 「体力向上推進チーム」の設置は、津市の子どもたちの体力が低いためか
  エ 「課題対応講師」と「学力推進講師」の違いは
  オ 特別支援教育支援員の配置基準の見直しとあるが、配置基準は何か
  カ 不登校の未然防止策とは具体的に
(2)部活顧問の配置について
  ア 校長が部活顧問を決定するのか
  イ 指導者として適切であるかどうかどのように決めているのか
(3)裁判判決に対する控訴について
  ア 今まで児童、生徒に関わる裁判は何件あるのか
  イ 判決が不服として控訴する理由は
  ウ 誰のための控訴か
(4)「次世代の学校・地域創生プラン」について
  ア 「チーム学校」を推進するための準備はしているのか
2 子ども・子育て支援事業について
(1)少子化対策としての「津市出会い応援事業」の取り組みの成果は
(2)生活習慣病の予防は子どもの時から行うべきではないのか
3 地域包括ケアシステムの構築について
(1)生活支援体制整備事業の内容は
(2)生活支援コーディネーターはどのように決めていくのか
(3)認知症初期集中支援チームの現在までの取り組みは
4 大谷踏切の拡幅の事業化はもっと早くできなかったのか
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大野寛 議員 個人質問
大野寛(津和会)
■一般質問
1 教育方針について
(1)義務教育学校政策について
2 津市こども園整備方針について
3 合併時最重要課題「合併合意20事業」の現状と今後の整備方針について
4 獣害対策事業の現状と今後の取り組みについて
(1)捕獲数、被害額の推移、対策事業の現状について
(2)今後の取り組み内容について
(3)国、県、市の助成金について
5 新津市誕生10周年記念事業等の市民周知について
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西山みえ 議員 個人質問
西山みえ(県都クラブ)
■議案質疑
議案第66号 平成28年度津市土地区画整理事業特別会計予算
1 予算の内容と事業完了に向けてのスケジュールは
2 今後の進め方について
■一般質問
1 教育方針から
(1)新津市誕生10周年記念特別文化財展の内容について
(2)津市の文化財の保護の在り方について
2 中学生の職場体験について
(1)企業、生徒の反応は
(2)職場体験の成果と進め方
3 児童虐待と子育て支援について
(1)虐待とは
(2)津市における児童虐待の状況は
(3)現状を受け津市としての具体的な対応は
(4)未然に防ぐための対策は
(5)課題は何か
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村田彰久 議員 個人質問
村田彰久(市民クラブ)
■一般質問
1 吉田沙保里選手のオリンピック出場について
(1)支援体制はどのように
2 産業・スポーツセンターについて
(1)開設に向けた誘致活動は
(2)オープニングの企画は
3 認知症初期集中支援チームについて
(1)若年性認知症への対応はどのように
4 ふれあいいきいきサロンについて
(1)サロンの充実は
5 熟年成人式の実施の考えは
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岩脇圭一 議員 個人質問
岩脇圭一(一津会)
■一般質問
1 (仮称)津市行政経営計画について
(1)新たな計画を策定した経緯、背景は
(2)本計画の市政における位置付けは
(3)本計画の企図する機能、効果は
(4)新たな価値を生む“創出による経営”とは何か
2 「劇場、音楽堂等の活性化に関する法律」(劇場法)に基づいた公共ホールのあり方について
(1)津市の文化振興において劇場法をどのように捉えるべきか
(2)(仮称)津市久居ホールの整備における劇場法を踏まえたホールの運営は
(3)既存各ホールの運営、事業の今後の方向性は
(4)劇場法に相応しい公共ホール経営の体制づくりを
3 学童保育の支援について
(1)訪問によって浮かび上がってきた学童保育の課題は
(2)どのような支援が求められているのか
(3)支援に必要な体制づくりを
4 税・社会保障に関する教育の取組みについて
(1)現状の取組みは
(2)税・社会保障に関する教育の充実を
(3)主権者教育との連携を
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田中勝博 議長 委員会付託
日程第2 請願の上程、委員会付託
 請願第1号
散会
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3月28日(月)
発言者 内容 動画リンク
田中勝博 議長ほか  開議
発言の申し出
日程第1 処分要求について
処分要求の撤回の件
日程第2 議案第18号〜第73号 − 各常任委員長の報告、質疑
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田中勝博 議長ほか  日程第2 議案第18号〜第73号−討論、表決
日程第3 請願第1号−教育厚生委員長の報告、質疑、討論、表決
日程第4 市長提出議案の上程−提案説明、質疑、委員会付託、討論、表決
 議案第100号
日程第5 市長提出議案の上程−提案説明
 議案第74号〜第99号
 諮問第1号・第2号
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全員協議会
 
3月28日(月)
内容 動画リンク
開会
抱負陳述(副市長候補者)
閉会
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本会議 平成28年 第1回定例会
  
3月28日(月)
発言者 内容 動画リンク
田中勝博 議長ほか  日程第5 議案第74号〜第99号、諮問第1号・第2号−質疑、委員会付託、討論、表決
時間延長
日程第6 議員提出議案の上程−提案説明、質疑、委員会付託、討論、表決
 議員提出議案第1号・第2号
閉会
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