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本会議 平成31年 第1回定例会

  
2月20日(水)
内容 動画リンク
開会
日程第1 会議録署名議員の指名
日程第2 諸般の報告
日程第3 会期の決定
日程第4 市長提出議案の上程−施政方針及び教育方針並びに提案説明
 報告第10号〜第16号
 議案第8号〜第58号
散会
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3月1日(金)
発言者 内容 動画リンク
開議
日程第1 諸般の報告
日程第2 報告第10号から第16号まで及び議案第8号から第58号までの議案質疑並びに一般質問
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小野欽市 議員
(改津クラブ)
会派代表質問
■議案質疑
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
1 歳入
(1)市税について、前年度比2.0パーセント増の409億円を見込むとは、一部に景気は回復していないとの指摘もあるが、津市においては景気は回復したという認識でよいのか
(2)市債141億190万円の計上について、今年度は特別との説明だが、今後はどうか
議案第45号 平成31年度津市介護保険事業特別会計予算
1 債務負担行為の設定について
(1)その中身と年度を越えて行う意義は
■一般質問
1 施政方針から
(1)教育分野から
  ア 部活動の顧問としての部活動指導員の増員について
(2)福祉分野から
  ア 市民が健やかで穏やかな人生を送るための施策について
  (ア)果たして、住民等の多様な参画による地域での支え合いだけで解決できるのか
(3)地域振興と市民交流
  ア サオリーナの活用
  (ア)カナダのレスリングチームのオリンピックに向けた事前合宿が決定したことを活かした市民交流についての計画は
  (イ)津シティマラソンの距離を増やす可能性は
  イ 津市内の公民館等の公開講座についてのわかりやすく、丁寧な案内を
2 教育方針から
(1)来年度以降の人事について
  ア ここ数年、校長・教頭の退職者が多く、現場のマネジメントが難しくなっていることについての認識は
(2)三重県教育委員会からの指示を、いかに現場に伝えているのか
  ア 「土曜授業の在り方について」年央での校長会への指示の内容は
  イ 各学校の特性を確認してからの指示か、上からの指示を忠実に流しただけか
(3)新しく始まる教育改革に対応するために
  ア 新学習指導要領のねらいを津市においてどのように具現化するのか
(4)きゅうめいノートの活用について
  ア 学校現場でどのように扱われているのか
  イ 今後どのように広めていくのか
  ウ 消防の現場での電子的診断伝達装置の活用が、市民から称賛されているが、津市の循環器系救急体制は格段の進歩だと思う。消防自身の評価は
3 津市の観光振興について
(1)「きたとぴあ」についての担当部長の認識は
(2)津市の玄関口津駅前にある津市の観光を中心とした津市の全体を表す看板について、もうかなり現実とは齟齬をきたしているが、商工観光部としての認識はどうか。また、津市観光協会としてはどうか
(3)昨年は津市でも高校総体が開催された。平成30年度内の評価と修正に向けての協議の内容について、いつ、どのようになされたのか
(4)「きたとぴあ」のメンバーからは、津市全図及び津市北部の表示について、経費の寄附も含めて早期改善の申し入れもあったやに聞いている。最終的には津市観光協会の予算で着手することになったようだが、平成30年度では行わずに、平成31年度に送られたと聞いているがなぜか
(5)今回「きたとぴあ」は、津市にある三重県のMieMuや道の駅津かわげ、また朝津味、高田本山等が加盟して組織化した。その団体が津市の観光振興を担おうと体制整備をしたものである。しかし、この看板をリニューアルする場合には、官は載せられるが、民間は載せられないとの認識と聞くが、この感覚はどこから来るのか。津市観光協会には、民間の企業の出資もあるにもかかわらず、この認識か
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加藤美江子 議員
(公明党議員団)
会派代表質問
■一般質問
1 施政方針から
(1)総合計画の一丁目一番地に掲げた子どものための施策と少子化問題との整合性は
2 教育方針から
(1)教員支援員の増員はどれくらいと考えているか
(2)部活動指導員の増員はどれくらいと考えているか
3 少子化対策から
(1)「婚活」支援としての「津市出会い応援事業」について
  ア 進捗状況は
  イ 職員の負担はないか
  ウ 専門部署を作るべきだと思うが、どのように考えているか
(2)「結婚新生活支援事業」の実施を
(3)2018年度第2次補正予算「地域少子化対策重点推進交付金」から
  ア 子どもと一緒に仕事をする「子連れ支援」の取り組みについて
  イ 移動式箱型授乳室の庁内への設置について
4 子どもの命を守る政策から
(1)いじめ問題を問う
  ア 学校でのいじめの実態は把握できているか
  イ 目に見えないいじめをどう見つけるのか
  ウ 問題が起きた時の学校全体での解決する仕組みができているのか
(2)児童虐待防止について
  ア 千葉県野田市で起きた小学校4年生の女児が親からの虐待を受け、命を落とした事件をどのように分析しているか
  イ 市教委の対応はどう分析しているか
  ウ 「子ども家庭総合支援拠点」については、わが市においてはどこが窓口か
  エ 専門職の配置は十分か
5 三重弁護士会とのスクールサポート連携協定について
6 市営住宅について
(1)現在の入居率と空き部屋の管理はどのようにしているか
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渡辺晃一 議員
(津市民の会)
会派代表質問
■一般質問
1 改元に伴う本市の対応について
(1)システムの改修などの変更準備は大丈夫か
(2)改元当日の対応で考えなければならないことはなにか
2 平成31年度の財政(歳入)について
(1)市税全般の見通しはどうか
(2)納税しやすい環境づくりをどうしていくのか
(3)ふるさと納税はどうなっているのか
  ア 本市のふるさと納税の現状は
  イ 国の平成31年度の税制改正を踏まえた本市の対応は
3 消防力の強化について
(1)消防団施設維持管理事業について
(2)救急救助事業について
4 道路維持事業について
(1)道路管理計画の考え方はどうか
(2)津市舗装維持管理修繕計画の取組はどうか
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大野寛 議員
(津和会)
会派代表質問
■議案質疑
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
議案第44号 平成31年度津市国民健康保険事業特別会計予算
議案第45号 平成31年度津市介護保険事業特別会計予算
1 白山・美杉地域等に係る地域医療・介護等事業費の内容について
■一般質問
1 津市バイオマス産業都市構想における木質バイオマス発電事業の現況について
2 津市の林業振興について
(1)森林環境譲与税の対応策について
(2)みえ森と緑の県民税の対応について
(3)津市の森林整備体制について
3 津市公契約条例の現況について
4 幼児教育・保育の無償化制度の導入に係る対応について
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桂三発 議員
(一期一会)
会派代表質問
■議案質疑
議案第8号 津市津南防災コミュニティセンターの設置及び管理に関する条例の制定について
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
1 歳出 農林水産業費 林業振興費 森林環境譲与税事業
■一般質問
1 木造住宅の耐震化について
2 猿による獣害対策について
3 ビジネスサポートセンターについて
4 放課後子供教室について
5 おもいやり駐車場利用証について
6 部活動指導員及び外部指導者について
7 栄養教諭の配置について
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時間延長 YouTubeへ動画再生
滝勝弘 議員
(日本共産党津市議団)
会派代表質問
■一般質問
1 市長の施政方針から
(1)10月に予定される消費税増税に対し、低所得者ほど負担が重いこの税の市民生活に及ぼす影響をどう考えるか
2 職員2500人体制に縛られず、職員の増員を
(1)住民の願いに応えるためにも、代休が取りにくい部署や保育士など正規職員の増員を
3 米海兵隊輸送機「オスプレイ」の飛行について
(1)2月1日の党議員団の申し入れ後、どのように対処したか
(2)津市として、事故の多いオスプレイは津の上空を飛ぶなという立場を明確に
4 自衛隊への名簿提供はやめるべき
5 水道事業の民営化はするな
(1)第2次水道事業基本計画「民間活力導入」とは
(2)津市として、命の水を守る責任がある
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散会 YouTubeへ動画再生
3月4日(月)
発言者 内容 動画リンク
開議
日程第1 報告第10号から第16号まで及び議案第8号から第58号までの議案質疑並びに一般質問
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八太正年 議員
(自由民主党市議団)
会派代表質問
■一般質問
1 先日、iPS細胞を使って脊髄損傷患者を治療する臨床研究計画が了承されたが、将来、脊髄損傷患者の受入れが可能な医療機関を津市へ設置する考えは
2 都市計画道路と合併特例事業債との関係について
3 津市の人口減少対策について
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坂井田茂 議員
(一津会)
会派代表質問
■一般質問
1 施政方針について
(1)信頼される学校づくりにつながる支援策「教員支援員の配置拡大」に関して
2 教育委員会と三重弁護士会のスクールサポート連携協定について
(1)連携協定の趣旨は
(2)どのような事案を想定し、弁護士の助言・支援を得るのか
(3)具体的な取り組み内容は
(4)弁護士の協力を得ることによる期待される効果は
(5)他の自治体での活用事例は
3 2020年度から完全実施される小学校の外国語教育と外国語活動の充実について
(1)教育委員会としての支援体制は
(2)各学校への具体的な支援策は
(3)予想される課題とそれらの対応策は
(4)多様な英語教育の取り組みにより、地域格差が生じないか
(5)小学校の英語教育の導入と教員の業務に関して
4 外国人労働者受け入れ拡大に伴う体制について
(1)外国につながる子どもたちの受け入れ体制について
(2)外国人労働者およびその家族が、津市で安心して暮らせるための政策について
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福田慶一 議員
(市民クラブ)
会派代表質問
■議案質疑
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
1 歳出 教育費 教育振興費 教育総合支援事業
(1)三重弁護士会とのスクールサポート連携協定事業について
■一般質問
1 職員の人事管理について
(1)経営戦略的な意識の転換を
(2)仕事中心の人事管理について
(3)やる気を起こすためには何が必要か
(4)現場からの改革の推進について
2 ビジネスサポートセンターについて
(1)開設後2年のビジネスサポートセンターの成果は
(2)今後の取組みは
3 健康寿命を延ばすフレイル予防について
(1)口腔ケアは
(2)運動の取組み
(3)社会参加に対しては
(4)フレイルサポーターの養成は
(5)関係機関との連携は
4 農業集落排水事業について
(1)人口の変化による施設運営管理
(2)強靭化計画の位置付けによる耐震化等の推進
(3)防災の観点による施設改修
5 市政に対する市長の考え方は
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田矢修介 議員
(県都クラブ)
会派代表質問
■議案質疑
議案第9号 津市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部の改正について
1 長時間労働の是正には超過勤務の上限規制だけでなく根本的な組織改革が必要ではないか
2 長時間労働の是正は極めて重要な課題であるが、市民のニーズに的確に対応し、適時適切な行政サービスを提供するという命題に応えていくには
3 業務量、業務の実施時期その他の業務の遂行に関する事項を自ら決定することが困難な業務の比重が高い部署や大規模災害時等における取り扱いは
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
1 歳出 衛生費 保健衛生総務費 救急医療事業
(1)市民の生命を守る救急医療体制について
ア 救急車やドクターカーなどによる搬送だけでなく、自家用車やタクシーで病院に来る直接受診の患者の受け入れ状況は
イ 高度急性期病床が満床となると急性期病床へ、急性期病床が満床となると一般病床を有する他の医療機関へ、更にその先の福祉施設や在宅へと患者を移行していく必要があるとされているが、津市の現状は
ウ 救急医療を担う医師の確保は深刻な問題として顕在化しているが、救急医療のワークフォースマネジメントに関し、医師の過度な負担に依拠していることへの認識は
2 歳出 総務費 スポーツ振興費 運動施設整備事業
(1)市民が待ち望む新たなテニスコート整備について
ア 日常的な利用に加え大規模な大会の開催に十分応えられる施設整備となっているか
イ 利用者本位に基づき永年愛され親しまれる施設整備を
■一般質問
1 施政方針から
(1)「平成の先の新たな時代」へ津市のあるべき姿は
(2)平成の30年間で地方制度は大きく変容した。これから更なる変革が予期されるが、津市が新たな時代において為すべきことは何か
2 雨水管理総合計画の推進について
(1)雨水管理総合計画に基づく事業を平成31年度から本格的に開始するとされているが、浸水被害軽減に向けた取り組みの要諦は
(2)ゲリラ豪雨の増加など著しい気象変動に対し計画降雨をどのように捉えているか
(3)計画の着実な推進に係る財源の担保は
3 教育方針における教育委員会の在り方について
(1)教育委員会への信頼が全国的に問われているが、子どもを最後まで徹底して守り抜く責務を津市教育委員会はどのように受け止めているか
(2)教育方針に「現場の思いを大切にして」と謳われているが、教育現場にとって津市教育委員会の存在意義が実感される働きや機能をどのように果たし得ているか
(3)審議の形骸化、危機管理体制の不足、問題に対して迅速な対応ができない、民意が十分に反映されないなどの課題はないか
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岡村武 議員
(至誠会)
会派代表質問
■議案質疑
報告第14号〜第16号 専決処分の報告について
議案第24号 三重短期大学の設置及び管理に関する条例の一部の改正について
■一般質問
1 不適正な契約行為について
2 三重弁護士会とのスクールサポート連携協定について
3 日本の固有の領土について
4 改正健康増進法について
5 津エアポートライン(株)の減便について
6 風力発電計画について
7 太陽光発電(非耕作地)について
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散会 YouTubeへ動画再生
3月5日(火)
発言者 内容 動画リンク
開議
日程第1 報告第10号から第16号まで及び議案第8号から第58号までの議案質疑並びに一般質問
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村田彰久 議員
(市民クラブ)
個人質問
■議案質疑
報告第11号 専決処分の報告について
■一般質問
1 道路管理について
(1)穴ぼこ通報キャンペーンを開催してはどうか
2 中勢グリーンパークについて
(1)今後の方向付けは
3 算数・数学オリンピックについて
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堀口順也 議員
(公明党議員団)
個人質問
■一般質問
1 津市・鎮江市友好都市提携35周年記念事業について
(1)事業内容は
(2)平和首長会議への加盟要請を
2 市有地の有効活用について
(1)津市白銀環境清掃センター跡地メガソーラー発電事業の状況は
(2)水道施設への太陽光発電設備の設置を
3 予防接種について
(1)麻しん(はしか)に係る予防接種助成制度の状況は
(2)風しんワクチン無料接種の周知方法は
(3)高齢者肺炎球菌ワクチンの接種率向上を
(4)子宮頸がん予防ワクチン接種の積極的勧奨差し控えの案内通知を
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吉田博康 議員
(県都クラブ)
個人質問
■議案質疑
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
1 歳出 衛生費 保健衛生総務費 地域医療推進事業
(1)災害医療体制整備事業について
  ア 大規模災害に備えた医薬品等の備蓄の内容は
  イ 備蓄の適正量の考え方は
  ウ 備蓄品の購入や更新の方法は
2 歳出 総務費 スポーツ振興費 スポーツ振興事業
(1)東京オリンピック事前キャンプ支援事業について
  ア 2020年に向けた取組み内容は
  イ 選手や関係者と市民との交流等の予定は
  ウ ホストタウンとしての登録申請の状況は
■一般質問
1 未就学児の子ども医療費窓口無料化について
(1)昨年9月からの窓口無料化による受診状況は
(2)休日夜間の受診増等はどのような状況か
(3)窓口無料化による行政側として事務作業の効率は
2 教員支援員配置事業について
(1)支援員アンケート結果の受け止め方は
(2)平成31年度の追加の配置対象校は
(3)教員支援員の柔軟な配置と勤務体制の検討を
(4)再任用職員だけでの配置には限界があると考えるが現在の考えは
3 部活動指導員配置事業について
(1)増員による対象学校と対象の部活動は
(2)部活動指導員の任用方法は
(3)体制整備の研修実施と具体的な内容は
(4)選任する指導員の確保の方法は
4 津シティマラソンについて
(1)開催を終えて参加者やボランティアスタッフ等の声は
(2)次回開催に向けた更なる工夫を
(3)津市ならではの大会となるような検討を
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倉田寛次 議員
(市民クラブ)
個人質問
■一般質問
1 市有財産管理について
(1)その後の進捗はどうか
2 津市家庭医療クリニックについて
(1)平成31年3月末で医師が退職されると聞くがその後は
(2)巡回診療はどうか
3 最終処分場の周辺整備について
(1)県道一志美杉線の進捗と今後は
(2)市に対する要望はどうか
4 レンタサイクルについて
(1)年間通じての利用は
(2)事故に対する対応とその後の改善は
5 獣害対策について
(1)一斉捕獲の状況は
(2)雌猿を捕獲する場合の資格は
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岩脇圭一 議員
(一津会)
個人質問
■一般質問
1 浸水対策について
(1)風水害発生時において、どの程度の降水量に耐えうる想定か
(2)新たなハザードマップについて
(3)新たに策定された雨水管理総合計画における取り組みについて
2 津市行政経営計画について
(1)これまでの3年間の取り組みと成果は
(2)職員の持つ知識、ノウハウの継承と時代の変化への対応について
3 学校防災について
(1)災害発生時のマニュアルの活用等のあり方について
(2)災害発生時における児童生徒の安否確認手段は
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散会 YouTubeへ動画再生
3月6日(水)
発言者 内容 動画リンク
開議
日程第1 報告第10号から第16号まで及び議案第8号から第58号までの議案質疑並びに一般質問
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川口和雄 議員
(津和会)
個人質問
■一般質問
1 消防団と自主防災組織の連携と救助資機材の整備について
2 久居駅から久居アルスプラザへのアクセス道路整備等について
(1)水道管の更新計画は
(2)各占用事業者との協議と調整は
(3)点字ブロックを敷設しない理由は
(4)景観舗装の材質は
3 各商店街の活性化に向けた取組について
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杉谷育生 議員
(津和会)
個人質問
■一般質問
1 防災について
(1)土砂災害時の指定避難所について
2 選挙について
(1)投票率アップのための対策について
(2)選挙運動用通常葉書について
3 市長定例記者会見について
(1)議会議決案件について内容の公表が早すぎるのでは
(2)公表内容のとおり進んでいるのか
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龍神啓介 議員
(市民クラブ)
個人質問
■議案質疑
議案第43号 平成31年度津市一般会計予算
1 証明書等のコンビニ交付について
(1)一件あたりの費用について
(2)今後の展望について
2 教員支援員、部活動指導員の増員等について
■一般質問
1 かかりつけ医の普及について
2 保育所入所に関するAIの活用について
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安積むつみ 議員
(公明党議員団)
個人質問
■一般質問
1 特定健康診査について
(1)平成30年度の受診率は
(2)健康マイレージ事業の現状と課題は
(3)受診率向上にむけての施策は
2 肺がん検診について
(1)津市の肺がん罹患者及び死亡者数は
(2)肺がん検診受診率向上の取組みは
3 学校体育館へのエアコン設置について
4 津市における「ユニバーサルデザインのまちづくり」について
(1)バリアフリーのまちづくりに向けた市においての取組みを強化していくのか
(2)「心のバリアフリー」の取組みは
5 障がい者地域生活支援拠点の整備について
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長谷川幸子 議員
(日本共産党津市議団)
個人質問
■一般質問
1 子どもたちの笑顔輝く学童保育をめざして
(1)待機児童の状況と津市における今後の利用児童数の見込みとその対応は
(2)津市において指導員の基準緩和はするな
(3)指導員の処遇改善をさらに広げて
2 安心・安全の介護をめざして
(1)高すぎる介護保険料、また利用料が払えず介護制度を利用できない実態など把握しているか
(2)「要支援1・2」と認定された方の、訪問介護・通所介護のその後の実態は
(3)在宅介護の拡充・改善への取り組みを
ア 地域包括ケアシステムの確立に向けた具体的施策は
(4)特別養護老人ホームの待機者の解消に向けた具体的な対策は
3 子どもたちのすこやかな成長を保障するために
(1)「虐待」問題を考える―子どもを虐待から守るための体制の整備を
(2)子どもたちの居場所づくり―子ども食堂や子ども塾などの現状把握と今後の取り組みについて
4 国民の4人に1人が加入する国民健康保険。誰もが払える保険料に
(1)子どもの「均等割」をなくして国保料を下げよ
(2)国の負担を元に戻して国保の負担軽減を図るよう国に強く求めよ
5 「障がい者が暮らしやすい社会は、誰もが生きやすい社会」をめざして
(1)障がい者の医療費窓口無料の実現を
(2)障がい者の相談窓口・相談支援センターの充実を
(3)公共施設に車いすの配置の徹底を
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委員会付託
時間延長
日程第2 市長提出議案の上程−提案説明、質疑、委員会付託
 議案第59号・第60号
日程第3 請願の上程−委員会付託
 請願第1号
散会
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3月22日(金)
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開議
日程第1 議案第8号〜第60号−各常任委員長の報告、質疑、討論、表決
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日程第2 請願第1号−総務財政委員長の報告、質疑、討論、表決
日程第3 市長提出議案の上程−提案説明、質疑、委員会付託、討論、表決
 議案第85号
日程第4 市長提出議案の上程−提案説明、質疑、委員会付託、討論、表決
 議案第61号〜第84号
 諮問第1号・第2号
閉会
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